三月甲寅，诏曰：“孔曰：‘刑罚不中，则人无所措手足。’今吏多不良，擅行喜怒，或案不以罪，迫胁无辜，致令自杀者，一岁且多于断狱，甚非为人父母之意也。有司其议纠举之。”

夏四月己卯，分东平国，封宪王苍尚为任城王。

冬十二月甲午，东巡狩，幸陈留、梁国、淮、颍。戊申，车驾还。

十一月，诏劳赐河东守、令、掾以下。

十一月己丑，车驾还，赐从者各有差。

五年二月庚辰朔，日有之。诏曰：‘朕新离供养，愆咎众著，上天降异，大变随之。《诗》不云乎：‘亦孔之丑。’又久旱伤麦，忧心惨切。公卿已下，其举直言极谏、能指朕过失者各一人，遣诣公车，将亲览问焉。其以岩为先，勿取浮华。”

甲申，诏曰：“《秋》书‘无麦苗’，重之也。去秋雨泽不适，今时复旱，如炎如焚。凶年无时，而为备未至。朕之不德，上累三光，震栗忉忉，痛心疾首。前代圣君，博思咨诹，虽降灾咎，辄有开匮反风之应。令予小，徒惨惨而已。其令二千石理冤狱，录轻系；祷五岳四渎，及名山能兴云致雨者，冀蒙不崇朝遍雨天下之报。务加肃敬焉。”

夏六月甲寅，废皇太庆为清河王，立皇肇为皇太。

二月甲戌，诏曰：“王者八政，以为本，故古者急耕稼之业，致耒F1EA之勤，节用储蓄，以备凶灾，是以岁虽不登而人无饥。自疫已来，谷连少，良由吏教未至，刺史、二千石不以为负。其令郡国募人无田徙它界就饶者，恣听之。到在所，赐给公田，为雇耕佣，赁饣尚，贳与田，勿收租五岁，除算三年。其后还本乡者，勿禁。”

秋七月癸巳，以大司农邓彪为太尉。

六月辛酉，沛王辅薨。

辛未晦，日有之。

荆、豫诸郡兵讨破武陵溇中叛蛮。

六年二月辛卯，琅邪王京薨。

夏五月辛酉，赵王盱薨。

元和元年正月，中山王焉来朝。日南徼外蛮夷献生犀、白雉。

六月丙辰，太尉鲍昱薨。

冬十月己未，幸江陵，诏庐江太守祠南岳，又诏长沙、零陵太守祠长沙定王、舂陵节侯、郁林府君。还，幸宛。

是岁，甘降泉陵、洮二县。

夏六月，北匈大人率众款降。

闰月辛丑，济王长薨。

七年正月，沛王辅、济南王康、东平王苍、中山王焉、东海王政、琅邪王宇来朝。

九月乙未，东平王忠薨。辛丑，幸章陵，祠旧宅园庙，见宗室故人，赏赐各有差。

勉之哉！”于是下太常，将、大夫、博士、议郎、郎官及诸生、诸儒会白虎观，讲议《五经》同异，使五官中郎将魏应承制问，侍中淳于恭奏，帝亲称制临决，如孝宣甘石渠故事，作《白虎议奏》。

九月甲戌，幸偃师，东涉卷津，至河内。下诏曰：“车驾行秋稼，观收获，因涉郡界。皆骑轻行，无它辎重。不得辄修桥，远离城郭，遣使逢迎，刺探起居，前后，以为烦扰。动务省约，但患不能脱粟瓢饮耳。所过令贫弱有利，无违诏书。”遂览淇园。己酉，幸鄴，劳飨魏郡守令已下，至于三老、门阑、走卒，赐钱各有差。劳赐常山、赵国吏人，复元氏租赋三岁。辛卯，车驾还。诏天下系囚减死一等，勿笞，诣边戍；妻自随，占著所在；父母同产相从者，恣听之；有不到者，皆以乏军兴论。及犯殊死，一切募下蚕室；其女。系囚鬼薪、白粲已上，皆减本罪各一等，输司寇作。亡命赎：死罪缣二十匹，右趾至髡钳城旦舂十匹，完城旦至司寇三匹，吏人有罪未发觉，诏书到自告者，半赎。

秋七月丁未，诏曰：“《律》云‘惊者唯得榜、苔、 立’。 又《令丙》，B258长短有数。自往者大狱已来，掠考多酷，钻钻之属，惨苦无极。念其痛毒，怵然动心。《书》曰‘鞭作官刑’，岂云若此？宜及秋冬理狱，明为其禁。”

己未，徙广平王羡为西平王。

诏曰：“《五经》剖判，去圣弥远，章句遗辞，乖疑难正，恐先师微言将遂废绝，非所以重稽古，求真也。其令群儒选才生，受学《左氏》、《穀梁秋》、《古文尚书》、《诗》，以扶微学，广异义焉。”

冬，始行月令迎气乐。

冬十月癸丑，西巡狩，幸长安。丙辰，祠庙，遂有事十一陵。遣使者祠太上皇于历年，以中牢祠萧何、霍光。幸槐里。岐山得铜，形似酒樽，献之。又获白鹿。帝曰：“上无明天，下无贤方伯。‘人之无良，想怨一方。’斯亦曷为来哉？”又幸长平，御池，东至陵，造舟于泾而还。每所到幸，辄会郡县吏人，劳赐作乐。

八年正月壬辰，东平王苍薨。三月辛卯，葬东平宪王，赐銮辂、龙旂。

八月甲，太尉邓彪罢，大司农郑弘为太尉。癸酉，诏曰：“朕化不德，吏政失和，元元未谕，抵罪于下。寇贼争心不息，边野邑屋不修。永惟庶事，思稽厥衷，与凡百君，共弘斯。中心悠悠，将何以寄？其改建初九年为元和元年。郡国中都官系囚减死一等，勿笞，诣边县；妻自随，占著在所。其犯殊死，一切募下蚕室；其女。系囚鬼薪、白粲以上，皆减本罪一等，输司寇作。亡命者赎，各有差。”丁酉，南巡狩，诏所经上，郡县无得设储D266。命司空自将徒支桥梁。有遣使奉迎，探知起居，二千石当坐。其赐鳏、寡、孤、独、不能自存者粟，人五斛。

十二月壬，诏曰：“《书》云：‘父不慈，不祗，兄不友，弟不恭，不相及也。’往者妖言大狱，所及广远，一人犯罪，禁至三属，莫得垂缨仕宦王朝。如有贤才而没齿无用，朕甚怜之，非所

是岁，零陵献芝草。有八黄龙见于泉陵。西域假司班超击疏勒，破之。

是岁，京师及郡国螟。

十二月丁亥，车驾还。

夏五月辛亥，诏曰：“朕思迟直士，侧席异闻。其先至者，各以发愤吐懑，略闻大夫之志矣，皆置于左右，顾问省纳。建武诏书又曰，尧试臣以职，不直以言语笔札。今外官多旷，并可以补任。”戊辰，太傅赵憙薨。

是岁，京师及郡国螟。

秋八月，饮酎庙，DC4C祭光武皇帝、孝明皇帝。甲辰，诏曰：“《书》云：‘祖考来假’，明哲之祀。予末小，质又菲薄，仰惟先帝烝烝之情，前修DC4C祭，以尽孝敬。朕得识昭穆之序，寄远祖之思。今年大礼复举，加以先帝之坐，悲伤怀。乐以迎来，哀以送往，虽祭亡如在，而空虚不知所裁，庶或飨之。岂亡克慎肃雍之臣，辟公之相，皆助朕之依依。今赐公钱四十万，卿半之，及百官执事各有差。”